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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施工作的通知，其中提出，規(guī)范盤(pán)活存量資產(chǎn)。對(duì)不涉及新建、改擴(kuò)建的盤(pán)活存量資產(chǎn)項(xiàng)目，要結(jié)合項(xiàng)目歷史運(yùn)營(yíng)和本地區(qū)實(shí)際情況，合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目收益、確定項(xiàng)目估值，深入論證采取特許經(jīng)營(yíng)模式的可行性和必要性。要嚴(yán)格落實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求，不得以盤(pán)活存量資產(chǎn)為名，將特許經(jīng)營(yíng)模式異化為地方政府、地方國(guó)有企業(yè)或平臺(tái)公司變賣(mài)資產(chǎn)、變相融資的手段，嚴(yán)禁在盤(pán)活存量資產(chǎn)過(guò)程中新增地方政府隱性債務(wù)等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。要優(yōu)先支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)模式參與盤(pán)活存量資產(chǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)符合條件的國(guó)有企業(yè)規(guī)范參與不涉及新建和改擴(kuò)建的盤(pán)活存量資產(chǎn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。 …… ??