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國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見
國資政策文件 2013-10-06 下載收藏 語音播報(bào)
國發(fā)〔2013〕41號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。為積極有效地化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,同時(shí)指導(dǎo)其他產(chǎn)能過剩行業(yè)化解工作,特制定本意見。

一、充分認(rèn)識(shí)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的重要性和緊迫性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供給適度大于需求是市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制發(fā)揮作用的前提,有利于調(diào)節(jié)供需,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新。但產(chǎn)品生產(chǎn)能力嚴(yán)重超過有效需求時(shí),將會(huì)造成社會(huì)資源巨大浪費(fèi),降低資源配置效率,阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

受國際金融危機(jī)的深層次影響,國際市場(chǎng)持續(xù)低迷,國內(nèi)需求增速趨緩,我國部分產(chǎn)業(yè)供過于求矛盾日益凸顯,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,特別是鋼鐵、水泥、 …… ??


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