(2016年7月5日)
黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,投融資體制改革取得新的突破,投資項(xiàng)目審批范圍大幅度縮減,投資管理工作重心逐步從事前審批轉(zhuǎn)向過(guò)程服務(wù)和事中事后監(jiān)管,企業(yè)投資自主權(quán)進(jìn)一步落實(shí),調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本積極性。同時(shí)也要看到,與政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比,投融資管理體制仍然存在一些問(wèn)題,主要是:簡(jiǎn)政放權(quán)不協(xié)同、不到位,企業(yè)投資主體地位有待進(jìn)一步確立;投資項(xiàng)目融資難融資貴問(wèn)題較為突出,融資渠道需要進(jìn)一步暢通;政府投資管理亟需創(chuàng)新,引導(dǎo)和帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;權(quán)力下放與配套制度建設(shè)不同步,事中事后監(jiān)管和過(guò)程服務(wù)仍需加強(qiáng);投資法制建設(shè)滯后,投資監(jiān)管法治化水平亟待提高。為深化投融資體制改革,充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵作用,現(xiàn)提出以下意 …… ??