習(xí)總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。兩個(gè)“一以貫之”為建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度指明了方向。
為貫徹落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”原則,國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)廳局出臺(tái)了多項(xiàng)舉措,國(guó)有企業(yè)也進(jìn)行了豐富的實(shí)踐探索,取得了很大成效。但同時(shí)還存在一些亟待解決的問題,例如:不同企業(yè)在劃分決策權(quán)責(zé)上存在很大差異;部分企業(yè)存在“重形式、輕實(shí)質(zhì)”現(xiàn)象,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮有限;極個(gè)別企業(yè)黨委(黨組)替代了董事會(huì)和經(jīng)理層的決策職能。
產(chǎn)生上述問題的重要原因之一,是各治理主體決策權(quán)責(zé)邊界的劃分缺少可依照的落地原則和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)對(duì)各治理主體在“三重一大”決策事項(xiàng)中的權(quán)責(zé)劃分不合理。
通過總 ……