政府主導(dǎo)國(guó)有經(jīng)濟(jì)往往處在兩難的地步。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)被政府主導(dǎo)具有一定的優(yōu)勢(shì)，比如可以集中精力辦大事，行政效率高。但是也存在著很多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：

第一是權(quán)力尋租。

尋租是所有國(guó)家官僚機(jī)器都共同具有的特點(diǎn)。政府管的事情越多，它的官僚機(jī)器就越龐大。國(guó)有制為主體的國(guó)家官僚機(jī)構(gòu)都十分龐大，尋租活動(dòng)也隨之膨脹。

第二是對(duì)于代理人的監(jiān)督。

由于國(guó)有企業(yè)被政府主導(dǎo)，所以政企關(guān)系和軟預(yù)算很難進(jìn)行約束，破壞了對(duì)管理人員的市場(chǎng)監(jiān)督，使監(jiān)督的效果受到很大的限制。

第三是對(duì)經(jīng)理人的保護(hù)。

作為一個(gè)理性人，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理，在缺乏安全感的時(shí)候，他們的注意力就不會(huì)放在提高企業(yè)的效益上，而是放在采取措施來(lái)保護(hù)自身的利益。

首先，經(jīng)理人會(huì)把和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 ……