當前地方國有企業(yè)混改的幾個突出問題
1、戰(zhàn)略目標不清晰。用“甩包袱”、“傍大款”、“圖面子”的短期目光推動改革,缺乏對混合所有制企業(yè)的中長期發(fā)展認識,必然導(dǎo)致急功近利短期行為。
2、混改路徑不清晰,缺乏清晰的操作指引。從地方國資委到國有企業(yè),缺乏對混合所有制的充分了解和認識,實施程序不規(guī)范,對混合所有制改革過程把控不規(guī)范。
3、行政干擾因素過大。地方政府各種驅(qū)動因素下的“拉郎配”,導(dǎo)致很多混合所有制改革成為政治任務(wù),前期決策論證不充分,合作方調(diào)研不清楚,合作方案設(shè)計不清晰,遺留問題過多。
4、地方國企混改標的一般。地方存量國有企業(yè)整體經(jīng)營效益、管理基礎(chǔ)較差,且存在人員、編制、債務(wù)、資產(chǎn)等大量歷史遺留問題,導(dǎo)致以引入戰(zhàn)略投資為主體的混合所有制改革實際落地難度大。
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