從國(guó)企改革三年行動(dòng)方案到深化國(guó)企混改實(shí)施意見(jiàn),一系列行動(dòng)方案正呼之欲出。在新的改革路線(xiàn)圖引領(lǐng)下,國(guó)企混改正加快步入“升級(jí)版”階段。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,作為國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃的開(kāi)局之年,隨著四批210戶(hù)混改試點(diǎn)、“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域綜改試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”一系列改革舉措全面啟動(dòng),數(shù)千家企業(yè)改革試點(diǎn)將全面提速,奏響資本市場(chǎng)強(qiáng)音。
與國(guó)有企業(yè)改革相伴隨的則是國(guó)資監(jiān)管體制的變革。而國(guó)資委變革又應(yīng)該是其中的重點(diǎn)。完善國(guó)資監(jiān)管體制必須要明確國(guó)資委的職責(zé)定位,它應(yīng)該包含三個(gè)方面:履行出資人職責(zé)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管管理、國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。
在這三個(gè)職責(zé)中,履行出資人職責(zé)應(yīng)該是其他兩個(gè)方面的基礎(chǔ),所以國(guó)資委要牢牢把握履行好出資人職責(zé)這個(gè)定位。在集團(tuán)層面實(shí)施混改的情況下,集團(tuán)子企業(yè)應(yīng)該是混合所有制母公司的出資企業(yè) ……