跨越四千多公里，張坤來到了西藏日喀則。

落地之前，他曾對推動當(dāng)?shù)貒Y國企改革產(chǎn)生過理想化的預(yù)期。市場化、混合所有制、專業(yè)化重組、員工持股等，這些事關(guān)國資國企改革的核心語匯，一度盤繞在張坤腦海中，隨之共同落地日喀則。

畢竟，他來自于全國國資國企改革整體進(jìn)程推動最為成熟的區(qū)域之一—上海。2013年的十八屆三中全會之后，上海曾是首個出臺深化改革指導(dǎo)意見且迅速推廣實(shí)施的地區(qū)之一，也是推進(jìn)混改、國企分類監(jiān)管以及兩類公司（國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司）改革跑在前列的地區(qū)之一。

曾在上海市國資委企業(yè)改革處任職的張坤，想借鑒上海的改革模式，比如以發(fā)展上市公司的形式推動混合所有制，用市場化思路來撬動西藏這塊全國國資國企改革進(jìn)程中的短板。

很快，他發(fā)現(xiàn)了阻力:“日喀則國資委監(jiān)管的國 ……