當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)政策和措施相繼出臺(tái)，部分措施已取得明顯成效。國(guó)有資本權(quán)屬不清，將阻礙國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率的提高。本文以馬克思“權(quán)能分解”理論為依據(jù)，分析當(dāng)前國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理體制改革背景下各層次國(guó)有資產(chǎn)管理主體之間的關(guān)系，以及中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，旨在進(jìn)一步厘清國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)中的產(chǎn)權(quán)邏輯，進(jìn)而明確各個(gè)管理主體對(duì)國(guó)有資本的監(jiān)管職責(zé)和運(yùn)營(yíng)職責(zé)。同時(shí)，圍繞“國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一所有”的核心觀點(diǎn)，提出了應(yīng)加快國(guó)有資本的證券化進(jìn)程，提高國(guó)有金融資本和國(guó)有產(chǎn)業(yè)資本的融合率，以及加快資源性國(guó)有資產(chǎn)資本化的建議。

配置運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本要明確國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體

黨的十九大提出，要完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資 ……