3月12日上午，在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶接受記者采訪時(shí)說(shuō)，在改革實(shí)踐當(dāng)中，可能還有一些歷史包袱和問(wèn)題沒(méi)有解決，還有個(gè)別是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)問(wèn)題，內(nèi)生改革動(dòng)力還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)。

筆者認(rèn)為，激發(fā)內(nèi)生改革動(dòng)力是開(kāi)展好國(guó)有企業(yè)改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是推進(jìn)改革的重要著力點(diǎn)。而要有效激發(fā)內(nèi)生改革動(dòng)力，還需明晰兩個(gè)重要前提。

一是對(duì)改革的對(duì)象要有清楚的認(rèn)識(shí)。

國(guó)有企業(yè)改革的對(duì)象自然是國(guó)有企業(yè)，但長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在含義是在不斷變化的。其內(nèi)在含義不但因時(shí)期演變而異，即便在同一時(shí)期，也存在不同。如，工廠制國(guó)有企業(yè)與公司制國(guó)有企業(yè)、上市公司國(guó)有企業(yè)與非上市公司國(guó)有企業(yè)、單個(gè)國(guó)有企業(yè)與國(guó)有企業(yè)集團(tuán)、整體上市國(guó)有企業(yè)集團(tuán)與部分上市國(guó)有企業(yè)集團(tuán)等等。所以，當(dāng)提及國(guó)有企 ……