歲末年初，在《比較》編輯室召開的“國企改革與民營經濟發(fā)展”研討會上，世界銀行民營經濟發(fā)展專家張春霖做了主題發(fā)言，對國企改革、國有資本布局等問題提出了一些設想和建議，來自社科院、國務院發(fā)展研究中心、財科所和中央黨校等機構的十多位專家就相關議題發(fā)表了各自看法。以下為會議的第二部分。

張春霖最近在《比較》雜志發(fā)文，討論如何加快國有經濟的布局調整。他說，從1993年十四屆三中全會決定開始，一系列政府文件都提出過國有資本配置的優(yōu)先領域。按他的總結，官方文件中出現頻率最高的有十幾個關鍵詞，大致可分成四類。

一類比較清楚，就是市場失靈的，比如公共產品、公共服務、自然壟斷、重要礦產資源，關鍵基礎設施（金融在一定程度上也可以叫做關鍵基礎設施）。這部分也是世界上多數國家的國有企業(yè)配置的重點領域，因為市場失靈 ……