隨著法治中國建設(shè)的全面推進(jìn)，法治觀念已深入人心，經(jīng)營主體維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，國有企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)逐漸成為各方廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，加之電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用及發(fā)展，使異議渠道暢通維權(quán)成本較低，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的異議已屢見不鮮。為更好地提升國有企業(yè)招標(biāo)采購工作質(zhì)量和管理水平，在做好異議處理及預(yù)防的同時(shí)，還需要對招標(biāo)異議進(jìn)行定性定責(zé)，使招標(biāo)投標(biāo)參與各方權(quán)責(zé)對等，不僅有助于強(qiáng)化從業(yè)人員責(zé)任意識，提升履職能力，也是貫徹招標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、國有企業(yè)制度的重要舉措。

一、有效異議的認(rèn)定

招標(biāo)投標(biāo)異議是指招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，向招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出意見并要求相關(guān)主體改正的行為。在實(shí) ……