——以Y縣原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目為例

截至2021年，國(guó)有企業(yè)（包括地方國(guó)企、央企、央企下屬公司、其他國(guó)企）投資政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目數(shù)量占全部數(shù)量的60%以上，投資規(guī)模占全部投資規(guī)模的70%以上。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》，對(duì)PPP提出了新的規(guī)范要求。之前入庫的16.8萬億投資項(xiàng)目，歷史違規(guī)問題仍需要及時(shí)解決。

項(xiàng)目投資主體的要求

PPP項(xiàng)目投資多以成立項(xiàng)目公司的形式。項(xiàng)目公司可以由社會(huì)資本出資設(shè)立，也可以由政府和社會(huì)資本共同出資設(shè)立。

政府一般指定相關(guān)機(jī)構(gòu)（多為平臺(tái)公司或下屬企業(yè)）依法參股項(xiàng)目公司，但政府方出資代表在項(xiàng)目公司中的持股比例應(yīng)當(dāng)?shù)陀?0%且不具有實(shí)際控制力及管理權(quán)。

社會(huì)資本 ……