自脫貧攻堅伊始,大家就已經在關注資本下鄉(xiāng),十幾年下來可以說是冷暖自知。步入鄉(xiāng)村振興階段以后,國資參與鄉(xiāng)村建設逐漸進入大眾視野。與社會資本不同,國資往往帶有政策導向與某種程度的強制性,除了政治站位,還有自身發(fā)展與社會責任。
上述先天特點決定了國資下鄉(xiāng)與社會資本存在著巨大差異,但面臨的有些問題卻是共同的,一樣存在某些潛在風險。主要表現(xiàn)在:
一、綠色通道之痛
由于國資下鄉(xiāng)帶有自上而下的屬性,一般職能部門都會全力配合,難免就會出現(xiàn)差錯和先上車后補票的情況,但今后能否補票存在不確定性。
(一)常見問題:
職能部門違規(guī)審批;實施主體未批先建;專項資金違規(guī)使用;擅自改變土地功能;非法侵害農民利益。
(二)主要原因:
主要原因是國資背景造成簡化流程所致, ……