通過近年來國有企業(yè)采購專項(xiàng)檢查的結(jié)果發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)采購容易存在以下不規(guī)范的問題。
(一)采購方式選擇不規(guī)范問題
1.應(yīng)招未招
依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,未采取招標(biāo)的形式,且未能提供合理的證據(jù)?!皯?yīng)招未招”的情形,違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》等國家法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,問題性質(zhì)和后果比較嚴(yán)重,國有企業(yè)采購應(yīng)杜絕該類問題的出現(xiàn),做到“應(yīng)招盡招”。
2.應(yīng)公開未公開
按照法律法規(guī)或國有企業(yè)內(nèi)部的采購管理規(guī)定,應(yīng)該采取公開征集供應(yīng)商的形式,卻采取了邀請(qǐng)的形式,且未能提供邀請(qǐng)形式的充分依據(jù)和邀請(qǐng)供應(yīng)商名單來源的合理說明。國有資金控股或者占主導(dǎo)地位的法定招標(biāo)項(xiàng)目不采用公開招標(biāo)的,違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》和國家其他法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。國有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)陽光采購,應(yīng)盡可能采取公開招標(biāo)的形式, ……