一、財(cái)務(wù)治理存在的問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展過(guò)程中，不斷發(fā)展壯大，極大地推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的發(fā)展。然而，國(guó)有企業(yè)受到國(guó)家政治體制、經(jīng)濟(jì)體制影響深遠(yuǎn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的諸多問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，在財(cái)務(wù)治理上同樣存在問(wèn)題。

（一）財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

1.資本結(jié)構(gòu)不合理。在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，盡管實(shí)行股權(quán)多樣化，股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，但國(guó)有股東“一股獨(dú)大”的局面沒(méi)有改變。國(guó)有股東單一控股帶來(lái)的不利影響十分明顯，容易因?yàn)閭€(gè)人意志或者個(gè)別利益導(dǎo)致企業(yè)決策失誤，嚴(yán)重降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，對(duì)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。在債權(quán)結(jié)構(gòu)上，國(guó)有銀行是國(guó)有企業(yè)最主要的債權(quán)人，國(guó)有企業(yè)融資渠道仍然狹窄，債權(quán)結(jié)構(gòu)單一化；債權(quán)期限多以短期為主，使得貸款資金得不到充利用，無(wú)法發(fā)揮債權(quán)人的監(jiān)督作用，加之政府和國(guó)有企業(yè)權(quán)責(zé)不 ……