“鏈長(zhǎng)制”作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中由地方政府用“看得見的手”推動(dòng)“看不見的手”的一種新型制度創(chuàng)新，有效統(tǒng)籌調(diào)度了產(chǎn)業(yè)鏈的要素資源，提高了產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力和韌性，并在全國(guó)各省廣泛推廣。本文在對(duì)全國(guó)24個(gè)省份鏈長(zhǎng)制或者與鏈長(zhǎng)制相關(guān)政策的調(diào)查基礎(chǔ)上，指出政策實(shí)踐中需要謹(jǐn)防的三個(gè)陷阱：區(qū)域圍欄陷阱、全能型政府陷阱和產(chǎn)業(yè)管理怪圈，并探討了完善政策的路徑。

在百年未有之大變局和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈從“市場(chǎng)導(dǎo)向”逐步向“戰(zhàn)略導(dǎo)向”傾斜。二十大報(bào)告對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出新要求，要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。這是從國(guó)家層面圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)治理提出的任務(wù)要求，為各地推行鏈長(zhǎng)制提供了政策依據(jù)。鏈長(zhǎng)制作為地方提高產(chǎn) ……