國資流失是社會各界關(guān)注的焦點。平時討論比較集中的是存量國資的顯性流失,象改制重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)往往是國資流失多發(fā)地帶,如:資產(chǎn)審計、評估、掛牌程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),或未經(jīng)規(guī)范程序,交易不透明;隱匿資產(chǎn)或提供虛假財務(wù)會計資料,導(dǎo)致審計、評估結(jié)果失真,或故意壓低評估值;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置或拍賣競價過程中,故意壓低交易價格;嚴(yán)重偏離市場價格開展承包、租賃或購銷等業(yè)務(wù);在國企改制時,存在國有資產(chǎn)低價折股、低價出售的故意行為;在混合所有制和合資、合作過程中,監(jiān)管不到位等等。其他國資顯性流失的情形還有很多,如:濫用企業(yè)經(jīng)營權(quán),或內(nèi)部人控制,侵占國有資產(chǎn)或權(quán)益;行使出資權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)時,違規(guī)非法干預(yù)企業(yè)經(jīng)營權(quán);違反財務(wù)管理制度,徇私舞弊,設(shè)立小金庫、賬外賬,非法侵占國有資產(chǎn)或權(quán)益;決策失誤,造成國有資 ……