回溯過(guò)去至今，我國(guó)在強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、盤(pán)活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)效益方面采取了切實(shí)可行的制度措施，取得了一定的成效，但仍存在較多問(wèn)題，本篇旨在分享近期實(shí)施資產(chǎn)盤(pán)活項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)資產(chǎn)盤(pán)活必要性及關(guān)注要點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。

一、資產(chǎn)盤(pán)活必要性

（一）行政事業(yè)單位國(guó)有存量資產(chǎn)手續(xù)欠缺

我國(guó)部分地區(qū)存在部分行政事業(yè)單位的基本建設(shè)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)游離在監(jiān)管體系之外的情況。按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，行政事業(yè)單位在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理資產(chǎn)竣工驗(yàn)收交付使用和工程竣工財(cái)務(wù)決算。而實(shí)際上，部分單位使用中央、省、市區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金、專(zhuān)項(xiàng)撥款進(jìn)行的新建、續(xù)建、改擴(kuò)建、遷建、大型維修改造工程及開(kāi)展的大活動(dòng)項(xiàng)目，其工程完工后形成的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)不辦理竣工 ……