在國企中推行的三供一業(yè)改造移交和退休職工實行社會化管理，移交社區(qū)、街道辦事處的改革，統(tǒng)稱為國有企業(yè)剝離辦社會職能。

國企剝離社會化職能改革，初衷是為了減輕企業(yè)負擔，集中精力發(fā)展主營業(yè)務，使國業(yè)公平參與市場，提升競爭力和經(jīng)濟效益。同時為了讓職工退休后，有更好的居住環(huán)境，享受更好的社會公共服務和企業(yè)改革發(fā)展的成果。

國家和企業(yè)為此耗費巨資，有統(tǒng)計說花了幾萬億元。但幾年過去了，從目前改革后的效果上來看，主要存在以下幾個問題。

1、一刀切，推進過快。雖然改革先在部分地區(qū)試點后推行，但要求大部分國企僅用二三年時間必須完成。國企和地方政府準備不足，倉促上陣，沒時間充分根據(jù)自身實際制定改革移交管理方案。

2、退休職工移交社區(qū)、街道，只是走了個過場，把個人檔案交了出去（因為完成檔案移 ……