網(wǎng)友“邵國威”問：如何區(qū)分濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪？

答：我國《刑法》第三百九十七條第一款規(guī)定：“國家機關工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。”本條規(guī)定包括濫用職權(quán)和玩忽職守兩個罪名。在刑法分則中，該條規(guī)定較有特色：在一個條文中將兩個不同罪名概括性地予以規(guī)定；兩罪同為結(jié)果犯，兩罪成立都要求“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”；兩罪的犯罪客體、犯罪主體以及可適用的刑罰相同。實踐中如何界定兩罪，筆者認為，應把握主觀和客觀兩個方面。

一、行為人的主觀心態(tài)

濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪都屬于瀆職犯罪，其主觀方面不外乎兩類：故意和過失。瀆職罪主觀方面既包 ……