對于參股公司管控的研究，是城投企業(yè)集團管控模式研究的重要補充。城投企業(yè)往往對于全資或控股子公司建立了較為完善的管控體系，而對于參股公司則缺乏相應(yīng)的管理措施。本文通過對參股公司形成的歷史原因、面臨的管理現(xiàn)狀進行研究，提出合理的管理改進意見，旨在彌補城投企業(yè)對于參股公司的管控的缺失。

一、前言

伴隨監(jiān)管環(huán)境的持續(xù)趨緊和傳統(tǒng)基建業(yè)務(wù)的逐漸飽和，城投企業(yè)的生存發(fā)展面臨越來越多的約束和挑戰(zhàn)。城投企業(yè)出于拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、增厚公司盈利的目的，會通過股權(quán)投資的方式去參與到更多的行業(yè)，以實現(xiàn)多元化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略并創(chuàng)造新的盈利增長點。

城投企業(yè)在進行多元化投資的過程中，有一些投入是企業(yè)獨資開展的，有的是為了減小風(fēng)險與其他企業(yè)共同開展，有的是為了使富余資金產(chǎn)生更大的效益，參股其他企業(yè)，這就導(dǎo)致了許多城投企業(yè) ……