據(jù)新華社,3月7日下午,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)肖捷關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,在銀保監(jiān)會(huì)的基礎(chǔ)上組建金融監(jiān)督管理總局作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),證監(jiān)會(huì)也調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。此外,統(tǒng)籌推進(jìn)央行分支機(jī)構(gòu)改革,不再保留央行縣(市)支行;國(guó)家發(fā)改委的企業(yè)債券發(fā)行審核功能劃入證監(jiān)會(huì);深化地方金融監(jiān)管體制改革;金融監(jiān)管部門工作人員納入國(guó)家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理。
總體看,金融監(jiān)督管理總局的設(shè)立可以更好地協(xié)調(diào)混業(yè)經(jīng)營(yíng)與分業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,協(xié)調(diào)處理好行為監(jiān)管、主體監(jiān)管、功能監(jiān)管和審慎監(jiān)管。證監(jiān)會(huì)的保留、優(yōu)化,體現(xiàn)對(duì)“健全資本市場(chǎng)功能,提高直接融資比重”的重視。此番調(diào)整后,中國(guó)金融監(jiān)管部門將形成“一行一總局一會(huì) ……