十三五以來，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，特別是2020年開始的國有企業(yè)三年改革行動對國有企業(yè)未來發(fā)展提出了更多的要求。三年國企改革行動提出：“國有企業(yè)改革要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失…要按照以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，依法依規(guī)建立和完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，重點(diǎn)管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報、維護(hù)資本安全。”

一、國有企業(yè)資本運(yùn)營的作用

在此背景下，資本運(yùn)營在國有企業(yè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：

一方面是存量資產(chǎn)的經(jīng)營盤活，提升資本運(yùn)營效率，進(jìn)行資源重組整合，優(yōu)化資本配置，提升運(yùn)營效能，對優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組整合形成發(fā)展合力，推向資本市場，對缺乏持續(xù)發(fā)展能力的資產(chǎn)加大力度加快清理，抓住時機(jī)果斷退出，結(jié)合不同資產(chǎn)特性匹配金融產(chǎn)品/處置方式， ……