一、國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的職權(quán)和地位

根據(jù)《公司法》規(guī)定，在組織機(jī)構(gòu)上，國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使出資人職責(zé)。國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)不但享有一般公司董事會(huì)的職權(quán)，還享有國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授予的一部分股東會(huì)職權(quán)，不但享有執(zhí)行權(quán)，而且享有決策權(quán)，在公司治理結(jié)構(gòu)中居于核心地位。經(jīng)理層為公司的經(jīng)營(yíng)管理者，與董事會(huì)之間是聘用基礎(chǔ)上的委托代理關(guān)系，其職權(quán)由法律列舉和章程授權(quán)相結(jié)合的方式獲得。監(jiān)事會(huì)則負(fù)責(zé)對(duì)公司的管理進(jìn)行日常監(jiān)督。有學(xué)者將其稱為“三會(huì)四權(quán)”的制衡結(jié)構(gòu)，即公司的最高意思形成權(quán)、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分屬于不同的機(jī)關(guān)。而董事會(huì)為“三會(huì)四權(quán)”制衡結(jié)構(gòu)的核心。

二、現(xiàn)階段國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)存在的主要問(wèn)題

—國(guó)有獨(dú)資公司的法人治理存在的困 ……