我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中,對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)定性及范圍的規(guī)定主要見(jiàn)諸國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理及交易監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)中,其中主要體現(xiàn)在2008年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱“《國(guó)有資產(chǎn)法》”),以2016年國(guó)務(wù)院國(guó)資委與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào),以下稱“32號(hào)令”)中。事實(shí)上,對(duì)于“國(guó)有”一詞我國(guó)法律并未有通用的定義,而對(duì)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)范圍的界定,上述法律法規(guī)也從不同角度出發(fā)進(jìn)行了規(guī)定。
一、《國(guó)有資產(chǎn)法》的規(guī)定
《國(guó)有資產(chǎn)法》第二條規(guī)定,“國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益”。根據(jù)該規(guī)定,企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的界定需要厘清兩個(gè)方面問(wèn)題,一是國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資,二是出資形成的權(quán)益。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó) ……