一、引言

黨的十八大以來，黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展，明確提出要圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企”的總目標(biāo)，立足“增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”兩大途徑，發(fā)揮好“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐”三個(gè)作用。這一戰(zhàn)略部署不僅為國(guó)有企業(yè)改革指明了方向，更為國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代的新征程上提供了行動(dòng)指南。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向，明確指出要“推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”。經(jīng)過四十多年的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)取得了顯著成效，但在新時(shí)代的新征程上，其核心功能的增強(qiáng)仍面臨諸多挑戰(zhàn)與爭(zhēng)議。一是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，國(guó)有企業(yè)需要在全球市場(chǎng)中不斷提升自身實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力；二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社 ……