國(guó)企改革可能通過(guò)改變股權(quán)結(jié)構(gòu)影響其公司治理效果，進(jìn)而影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。隨著國(guó)企改革的深入，其他資本不斷的加入國(guó)有企業(yè)中，非國(guó)有股比例上升，二者之間逐漸形成一定的制衡關(guān)系，當(dāng)非國(guó)有股在國(guó)有企業(yè)中獲得了切切實(shí)實(shí)的話語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)時(shí)，非國(guó)有股股東才能實(shí)實(shí)在在的參與到企業(yè)的決策治理過(guò)程中。

此時(shí)，非國(guó)有股東基于追求自身利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，有強(qiáng)烈的改變國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力不足現(xiàn)狀的動(dòng)機(jī)，在一定程度上改善了由于所有者缺位以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的創(chuàng)新積極性缺乏的問(wèn)題。另外，混改后，對(duì)企業(yè)的控制力減小，相應(yīng)的政策性負(fù)擔(dān)下降，企業(yè)可以將更多的資源投入研發(fā)方面用于提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。

還有，非國(guó)有股東對(duì)國(guó)有資本形成制衡，對(duì)委派的管理層的監(jiān)督作用也得到了強(qiáng)化，制約了管理層的政治追求，擴(kuò)大了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì) ……