十九屆中央紀(jì)委六次全會強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深化國企反腐敗工作。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦國企領(lǐng)域，查處了一批典型案件，其中除了存在常見的貪污賄賂問題外，越來越多地發(fā)現(xiàn)了國有企業(yè)人員瀆職犯罪問題。實(shí)踐中，根據(jù)國有企業(yè)人員瀆職行為的情節(jié)和危害程度的不同，涉及對其黨紀(jì)政務(wù)處分、刑事犯罪認(rèn)定等不同處置方式。因此，要精準(zhǔn)認(rèn)定處置國有企業(yè)人員瀆職行為，就需要厘清紀(jì)法罪的邊界。

“在其位、擔(dān)其責(zé)”，以主體身份區(qū)分國有企業(yè)人員瀆職行為的紀(jì)法罪。主體身份是違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的重要構(gòu)成要件之一，同樣的行為由不同主體身份的人實(shí)施，處理結(jié)果可能完全不同?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）是約束全體中共黨員的，國有企業(yè)中的中共黨員只要違犯黨紀(jì)且應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的，都應(yīng)當(dāng)依紀(jì)予以處理。依照《監(jiān)察法》第十五條第三項(xiàng)和 ……