近年來，在國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)域，混合所有制改革成為一大熱點(diǎn)。從中央到地方，都把混合所有制改革擺在更加重要的位置，群策群力、大干實(shí)干，掀起一陣陣重視“混改”、推進(jìn)“混改”、支持“混改”的改革熱潮。作為其中的一分子，筆者曾在地方國(guó)資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)國(guó)資國(guó)企改革事務(wù)，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)從事國(guó)企改革具體工作，有一些親身經(jīng)歷和實(shí)踐、切身體會(huì)和感受，也有一些粗淺想法和建議。

一、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的內(nèi)涵和意義

《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕54號(hào)）明確指出，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。顯然，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革就是在此背景下誕生，國(guó)有企業(yè)引入非國(guó)有資本，以改變股權(quán)架構(gòu)為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，打 ……