國企改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程?;旌纤兄聘母锸且粋€重要的突破口。
黑龍江進(jìn)入計劃經(jīng)濟(jì)較早,退出計劃經(jīng)濟(jì)較晚,市場化程度不高、體制機(jī)制不活是制約振興發(fā)展的癥結(jié)。這個難題需要靠引入市場化屬性更強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)、發(fā)展混合所有制來破解,以此全面提高企業(yè)的效率和競爭能力。
混改是措施,是手段,是途徑,是打破國有企業(yè)陳舊的體制,開始一場大破大立的改革,在內(nèi)部形成干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場機(jī)制;在外面主動走向市場,向市場要活力,向經(jīng)營要效益,其最終目的是要使非公經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)在一個碗內(nèi)產(chǎn)生體制機(jī)制相互融合促進(jìn)的“化學(xué)反應(yīng)”,真正把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
兩年來,我省將混合所有制改革當(dāng)成國企改革的主要路徑。通過股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動治理結(jié)構(gòu)更加有效制衡、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而帶動企業(yè)管理理念、運(yùn)營機(jī) ……