國發(fā)〔2013〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

我國是海洋大國，海洋漁業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開放以來，海洋漁業(yè)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，漁民收入顯著增加，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但是，我國海洋漁業(yè)發(fā)展方式仍然粗放，設(shè)施裝備條件較差，近海捕撈過度和環(huán)境污染加劇。為促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)定不移地建設(shè)海洋強(qiáng)國，以加快轉(zhuǎn)變海洋漁業(yè)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結(jié)合和控制近海、拓展外海、發(fā)展遠(yuǎn)洋的生產(chǎn)方針，著力加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā) ……