國發(fā)〔2015〕61號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

快遞業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業(yè)。近年來，我國快遞業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)數量大幅增加，業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大，服務水平不斷提升，在降低流通成本、支撐電子商務、服務生產生活、擴大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了積極作用。但與此同時，快遞業(yè)發(fā)展方式粗放、基礎設施滯后、安全隱患較多、國際競爭力不強等問題仍較為突出。為促進快遞業(yè)健康發(fā)展，進一步搞活流通、拉動內需，服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育現代服務業(yè)新增長點，更好發(fā)揮快遞業(yè)對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的作用，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以解決制約快遞業(yè)發(fā)展的突出問題為導向，以“互聯網+”快遞為 ……