各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22號)和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(云發(fā)〔2014〕10號)的部署和要求,進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見:
一、規(guī)范出資人與企業(yè)的關(guān)系
(一)進(jìn)一步理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。推進(jìn)政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,理順政府、出資人代表和企業(yè)的關(guān)系。政府通過授權(quán)出資人代表對國家出資企業(yè)行使所有者職能,不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,出資人(股東)不干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場主體,依法獨(dú)立享有法人財(cái) ……