（2015年11月27日）

農(nóng)墾是國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的骨干和代表，是推進中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。為發(fā)展壯大農(nóng)墾事業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)墾在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要作用，現(xiàn)就進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展提出如下意見。

一、深刻認識新時期農(nóng)墾的特殊地位和重要作用

（一）農(nóng)墾為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。農(nóng)墾是在特定歷史條件下為承擔國家使命而建立的，經(jīng)過60多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)了一批現(xiàn)代化的國有農(nóng)場和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成了組織化程度高、規(guī)?；卣魍怀?、產(chǎn)業(yè)體系健全的獨特優(yōu)勢，錘煉出“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，為保障國家糧食安全、支援國家建設(shè)、維護邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻。特別是近年來，農(nóng)墾改革穩(wěn)步推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，大型農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長，整體經(jīng)濟實力顯著提升，成 ……