行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案

行業(yè)協(xié)會商會是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展迅速，在為政府提供咨詢、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律、創(chuàng)新社會治理、履行社會責(zé)任等方面發(fā)揮了積極作用。目前，一些行業(yè)協(xié)會商會還存在政會不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位、創(chuàng)新發(fā)展不足、作用發(fā)揮不夠等問題。按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神和工作部署，為加快轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求

貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，加快形成 ……