1.《中央企業(yè)債券發(fā)行管理辦法》出臺有哪些背景和考慮?
答:近年來我國債券市場快速發(fā)展變化,現(xiàn)行對中央企業(yè)發(fā)債的管理方式逐漸與國資國企改革實際情況和債券市場現(xiàn)狀不完全適應,主要體現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)管范圍上覆蓋面不足,現(xiàn)行制度未將近年來快速發(fā)展的銀行間債務融資工具等納入管理范圍;二是審批效率有待提高,現(xiàn)行逐筆審批方式存在審批頻次較高、周期較長等問題,不利于中央企業(yè)用好債券市場注冊制改革機遇、靈活把握債券發(fā)行時間窗口;三是事中事后監(jiān)管不足,現(xiàn)行制度側(cè)重于債券發(fā)行審批,對企業(yè)債券發(fā)行管理、債券發(fā)行事中事后監(jiān)管沒有具體規(guī)范,對債券發(fā)行后兌付風險管控要求不明確。
為此,國資委制定印發(fā)了《中央企業(yè)債券發(fā)行管理辦法》(以下簡稱《辦法》),適應債券市場發(fā)展實際,優(yōu)化管理范圍,將債券發(fā)行管理范圍擴充為企 ……