國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《2021年生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。現(xiàn)就《方案》出臺(tái)背景、起草過程、總體思路等相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、《方案》出臺(tái)的主要背景

近年來，在國(guó)家政策支持下，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，技術(shù)和裝備制造水平持續(xù)提升，在加快處理農(nóng)林廢棄物和生活垃圾方面發(fā)揮了重要作用，為助力鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系作出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，隨著可再生能源行業(yè)的快速發(fā)展，可再生能源電價(jià)附加收入增長(zhǎng)不及可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼需要，補(bǔ)貼資金缺口持續(xù)擴(kuò)大。為促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源行業(yè)健康發(fā)展，2020年1月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（財(cái)建〔2 ……