黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確指出:“完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境”。作為我國(guó)首個(gè)聚焦準(zhǔn)入、面向全國(guó)的中央文件,《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見》(以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)準(zhǔn)入十條”)前瞻性部署新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,通過(guò)從行政審批向標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變提高準(zhǔn)入效率,加快構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系,助力構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
一、優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意義重大
從一般規(guī)律看,市場(chǎng)準(zhǔn)入是加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵條件。科技成果要成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,需要跨越商業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別和相關(guān)概念適用的“模糊地帶”、從實(shí)驗(yàn)室樣品到商業(yè)化小試的“魔鬼之河”、進(jìn)入小批量生產(chǎn)或 ……