國發(fā)〔2024〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式。行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信心。罰款是較為常見的行政執(zhí)法行為。為進(jìn)一步提高罰款規(guī)定的立法、執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施，現(xiàn)就行政法規(guī)、規(guī)章中罰款設(shè)定與實(shí)施提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，嚴(yán)格規(guī)范和有力監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)違法行為的預(yù)防和懲戒作用，提升政府治理能力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序， ……